各街道办事处，区级机关各部门、各直属单位：
现将《推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州高新技术产业开发区管理委员会
杭州市滨江区人民政府
2026年2月28日
（此件公开发布）
推动经济高质量发展若干政策（2026年版）
为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作会议精神，推动经济向新向好，根据《浙江省人民政府关于印发〈推动经济高质量发展若干政策（2026年版）〉的通知》（浙政发〔2026〕6号）、《杭州市人民政府印发关于推动经济高质量发展的若干政策（2026年版）的通知》（杭政函〔2026〕11号）等文件精神，结合我区实际，制定以下政策。
一、推进教育科技人才一体发展（由科技局牵头）
贯彻实施“315”科技创新体系建设工程，锚定“建设创新滨江”总目标，深化教科人一体化改革，建强“1+2+6+N”科创平台体系，强化企业科技创新主体地位，畅通科技成果转化链条，奋力迈向世界领先科技园区。区财政预算安排20亿元。
（一）强化企业科技创新主体地位。深入实施“润苗计划”，扶持科技型初创企业高质量发展，加快构建科技型企业梯度培育体系。对新认定的省级科技领军企业，给予200万元奖励。对新认定的市级新雏鹰企业，给予100万元奖励。对首次认定及通过复审的国家高新技术企业，予以相应奖励。支持企业加大研发投入，对获得市级研发费用投入补助的科技型企业，给予相应配套资助。（责任单位：科技局）
（二）完善全链条科技企业孵化体系。深入实施新一轮孵化载体五年行动计划，推动孵化体系市场化、专业化、特色化发展。对新认定市级以上科技企业孵化器，最高给予200万元奖励。支持各类主体建设海外孵化器，对新认定的省级海外创新孵化中心、市级海外科技创新中心分别给予100万元、30万元奖励。对获考核优秀的科技企业孵化器给予奖励支持。对符合条件的在孵、毕业企业给予房租补贴。（责任单位：科技局）
（三）支持高能级科创平台提能造峰。加快建设“国际零磁科学谷”，加快零磁医疗装备、量子精密测量等未来产业发展。修订完善科创平台高水平建设实施意见，深入实施“基础保底+绩效激励+任务保障”平台保障和绩效评价机制，强化平台赋能产业导向，建强“1+2+6+N”科创平台体系。建设区级技术转移转化机构，打造全链条转移转化服务保障体系，推动科技成果加速转移转化。对经认定的国家级、省级制造业创新中心给予资助。对新认定的国家级、省级重点实验室（工程技术研究中心），分别给予1000万元、300万元奖励。支持重点产业知识产权运营中心建设，对获评的国家级、省级产业知识产权运营中心，分别给予最高100万元、50万元奖励。（责任单位：科技局、经信局、市场监管局、科学城指挥部）
（四）加速科技成果向新质生产力的有效转化。鼓励创新平台围绕关键核心技术、战略储备技术和前沿科技领域开展攻关与研究。进一步深化科技成果赋权改革，探索科技成果“先用后转”模式，创新成果转化路径。对新获得国家最高科学技术奖、国家科学技术进步奖特等奖的，分别给予1000万元、600万元奖励；对新获得国家科学技术奖一、二等奖的，分别给予500万元、100万元奖励。对新列入认定名单的国家、省、市级概念验证中心、中试基地，分别给予200万元、100万元、50万元奖励。对企业给予不超过认定登记的技术合同金额30%创新券补助，单个企业年最高额度不超过50万元。（责任单位：科技局、发改局、经信局）
（五）支持自主创新和关键核心技术攻关。支持企业、高校、科研院所等各类创新主体承担国家重点研发项目、省市重大科技项目40项以上，企业牵头或参与重点研发项目比例不低于80%。深化区“揭榜挂帅”科技项目合作模式，推动企业主导的产学研融通创新。支持创新联合体建设，对省级创新联合体实施的能形成标志性成果的重大科技项目，省市区联动给予最高3000万元支持。鼓励企业主导或参与国际国内标准制修订，对主导制定、参与制定国际标准并发布的，分别给予100万元、50万元奖励；参与国家标准（前三位）、行业标准（前二位）制定并发布的，分别给予20万元、10万元奖励。支持知识产权相关的社会团体、社会服务机构、知识产权创新联合体开展专利池运营，年度入池发明专利量超过200件且实现专利许可10件以上的，给予最高50万元奖励。（责任单位：科技局、市场监管局）
（六）促进人工智能场景应用。深入实施“人工智能+”行动，积极争取国家具身智能行业应用中试基地落地。打造标志性人工智能应用场景，支持智能终端和智能装备单品研发，加速推进“具身智能”创新单元建设，对入选省市标杆示范场景、杭州市“人工智能+”场景创新联合体示范项目或杭州市智能终端和智能装备单品的企业，按上级资助给予配套资助。加快“中国数谷”建设，统筹优化算力供给，降低企业用数成本，给予单家企业最高200万元的“语料券”补助；降低算力使用门槛，最高按上一年度实际租用算力结算费用的60%，给予单家企业最高2000万元的“算力券”补助；促进人工智能模型交易应用，给予单家企业最高200万元的“模型券”补助。鼓励开展人工智能关键技术研发攻关，支持申报国家、省、市专项攻关项目、科技创新项目。（责任单位：发改局、经信局、科技局）
（七）强化科技金融支撑保障。进一步发挥产业基金示范引领和杠杆撬动作用，营造“科技、产业、金融”良性循环的投资生态，助力发展新质生产力。围绕“一园三谷五镇”建设，持续推进工融科创（AIC）基金、零磁装备成果转化基金、医疗器械并购基金、园区发展基金、“5050”人才基金等重点基金落地见效，招引培育优质项目，助推全区现代化产业聚链成群。研究构建符合市场化投资环境的国资基金长效运营机制，探索建立尽职免责容错机制，助力壮大耐心资本。鼓励参投科技保险，对科创平台、科技型中小企业、高新技术企业购买的研发类科技保险、科技成果转化保险，按上级资助给予配套。贯彻落实知识产权金融“蒲公英”行动，组建知识产权运营基金，探索“专利+认股权”机制，优化知识产权质押融资、证券化、保险机制，按规定给予奖励。（责任单位：发改局、科技局、市场监管局、高新金投集团）
（八）推动产教融合改革。加快推进政校企合作育才模式，建设科教融合学院和研究生培养基地。推动“高校+平台+企业+产业链”结对合作机制，聚焦区内重点产业，优化人才培养方案，强化实践教学，为企业持续输送青年人才。进一步完善“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的科技创新模式，持续鼓励科技工作者以产业端实际需求为导向开展项目攻关，营造政产学研用紧密协同的创新生态。（责任单位：科技局）
（九）强化人才引育和政策支持。持续推动高层次人才校（院）企“互聘共享”，深化“科技副总”“产业教授”等流动共享人才支持。深入推进人才创新发展，新进站博士后150名以上。深化“才链全球”行动，推动海外人才驿站提效扩面，加大海外人才引育支持力度。激发海内外人才创新创业活力，迭代“5050”政策，对人工智能、视觉智能等符合“296X”产业类目的项目给予重点支持。深化“企业认定、政府认账”，加大对新兴领域企业人才的授权力度，全年新推出区级授权名额300个以上。对新入选的市领军型创新创业团队按市级支持经费给予配套资助。（责任单位：人才办、经信局、科技局、人力社保局）
二、加快先进制造业发展（由经信局牵头）
深入实施“415X”先进制造业集群培育工程，深化五大产业生态圈建设，加快培育“296X”先进制造业集群。区财政预算安排7亿元。
（十）提升新质生产力产业赛道竞争力。聚焦产业链重点领域，积极组织申报市级补链稳链强链关键项目；支持企业申报省“415X”集群新质生产力项目，支持实施产业链协同创新项目，落实推进省级、市级未来产业先导区财政专项激励实施，推进未来产业先导区培育建设。支持企业打造典型创新场景，对符合条件的首台（套）产品、首批次新材料给予资金补助，支持创新产品首创首用。加快建立内生招引企业（项目）谋划发现、跟踪服务、要素保障、政策支持等工作机制。（责任单位：经信局、商务局）
（十一）推动工业领域设备更新和技术改造。优化工信专项资金支持重点，更加聚焦支持工业重点行业设备更新和技术改造项目，最高按项目实际投资额的20%给予补助。鼓励符合条件的企业设备更新项目争取超长期特别国债、技术改造和设备更新再贷款等支持政策。运用融资租赁工具支持设备更新，赋能产业转型升级。推进绿色制造体系建设，支持园区绿色低碳循环化改造，打造绿色工厂、零碳工厂不少于5个，对上述工厂按规定予以分档奖励。（责任单位：经信局、发改局）
（十二）支持企业加大研发投入。落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、先进制造业企业增值税加计抵减等研发投入税收优惠政策，支持提升规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率，对符合条件的科技型企业给予研发费用补助。（责任单位：科技局、税务局）
（十三）支持企业加快实数融合。实施“数改券”等支持举措，对符合条件的企业，按照上级政策给予资金补助。推进工业互联网创新发展，对新认定的省级工业互联网平台、生产制造方式转型（制造业数字化转型）示范项目给予奖励，支持企业参与杭州市数字工程服务商评选。培育未来工厂、智能工厂和数字化车间，支持企业打造“人工智能+制造”“虚拟现实+制造”等典型应用场景，迭代升级“AI工厂”梯度培育体系。征集人工智能大模型制造业细分领域的示范应用及解决方案，择优给予奖励。推进数据要素赋能新型工业化，支持企业加快创建工业领域数据集、积极打造工业领域可信数据空间试点示范。开展优质数商评定工作，对基石数商、星火数商给予认定奖励。（责任单位：经信局、发改局）
（十四）支持企业高质量发展。深入实施“春晖计划”，在税费、用工、用能、用地等方面为企业降成本、减负担。推进专精特新企业梯度培育，对首次认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业给予奖励，力争新培育专精特新中小企业30家、专精特新“小巨人”企业15家。支持工业企业升规纳统，聚焦“工业+科技”融合发展实现“规上企业高新化、高新企业规模化”，对首次上规企业给予奖励。积极创建省级卓越工程师实践基地、工程师协同创新中心，培育卓越工程师10名。支持优质企业上市培育，引导上市公司加强产业链上下游并购整合，实现高质量发展。（责任单位：经信局、发改局、科技局）
（十五）强化工业用地保障。聚焦“296X”先进制造业集群和五大产业生态圈企业用地需求，做好产业项目落点规划支撑保障。坚持“供地”“供楼”双轨并行，重点保障专精特新企业入驻工业综合体。高标准打造一批具备高层高、高承重特点的优质厂房，精准适配具有特殊工艺企业的研发与生产需求。用好“腾笼换鸟”专项政策，持续推进低效用地再开发，探索已收回存量工业用地的短期开发利用，提高土地利用效益。（责任单位：规划资源分局、经信局、城建发展公司、各街道）
三、推进服务业高质量发展（由发改局牵头）
大力推进服务业扩能提质，推动生产性服务业高质量发展，深化落实提振消费政策，促进消费转型升级。区财政预算安排10亿元。
（十六）更大力度推动消费转型升级。用足用好国家“三新”试点资金和商贸业提质扩容支持政策，推动消费场景提质焕新，支持企业积极探索宠物消费、悦己消费、潮玩消费等新模式，培育具身智能机器人、机器狗消费等新业态，围绕潮流零售、沉浸休闲、特色餐饮等方向，发展一批“特色鲜明、烟火气足、颜值出挑”的青年潮流品牌。继续探索首发经济发展路径，鼓励首店向总店、总部提升发展，引导各行业知名品牌在区内举办首发首秀活动。持续扩大汽车消费，稳定商超消费，提升餐饮消费，创新机器人演艺消费，按照“季季有主题、月月有活动”组织开展“Bingo”系列促消费活动50场以上，适时发放多品类消费券，带动商品消费、服务消费与制造业联动发展。加强夜间消费集聚区建设，鼓励各综合体、街区开展夜间主题音乐节、戏剧表演、艺术展览等跨界活动，丰富和创新沉浸式、交互式、体验式夜间消费内容。搭建非遗主题市集，推动酒店提档升级，鼓励旅行社输送团队促进消费。持续引进ATP杭州公开赛、亚洲大学生篮球联赛等高规格体育赛事和大型营业性演出活动，全年不少于40场次。推动银发经济高质量发展，举办相关老年活动及赛事。（责任单位：商务局、发改局、财政局、文广旅体局、民政局、高新科创集团）
（十七）深化落实国家提振消费政策。全力争取消费品以旧换新政策上级资金支持，着力拉动汽车、家电、家居、3C等产品消费。协同开展“杭城好物”活动，鼓励区内特色产品通过以旧换新进一步拓展市场规模。鼓励重点头部平台企业积极参与“以旧换新”活动，促进网络消费。不断推动政策扩面，优化补贴兑现流程，提升消费服务体验。用好个人消费贷款贴息政策，降低居民消费信贷成本。引导金融机构用好服务消费与养老再贷款，加大消费重点领域金融支持。（责任单位：商务局、财政局）
（十八）支持总部企业做大做强。支持企业申报省级民营经济总部企业、省级民营经济总部领军企业及市级总部企业，给予市级总部星级培育配套奖励。强化总部企业发展空间保障，给予最高200万元的租房补助或最高3000万元的购房补助。支持总部企业申报各级各类科技、产业计划项目，给予配套资助。（责任单位：发改局）
（十九）推动生产性服务业高质量发展。加大对首版次软件支持力度，对入选国家级、省级、市级的软件企业给予政策支持，新增15项以上首版次软件产品。鼓励金融服务机构加大对科技型企业支持力度，鼓励企业布局海外支付结算牌照，跨境支付结算规模突破3500亿元。争创省级数字广告园区，新增数字广告经营主体240家以上。力争新增中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可实验室3家。推进国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区、国家知识产权服务出口基地建设，为企业提供创新知识产权管理辅导，鼓励企业开展专利导航和预警分析。加快培育工业设计市场主体，推动工业设计赋能制造业。（责任单位：发改局、经信局、科技局、市场监管局）
（二十）做强服务业平台和主体。分类梯度培育一批服务业赛道，新增服务业领军企业10家左右。深化国家级“两业融合”试点建设，支持特色场景项目、“两业融合”方向重点项目建设。推进滨江互联网省高能级现代服务业创新发展区建设，做强做精做深物联网小镇、互联网小镇、创意小镇、数字健康小镇、具身智能机器人小镇，加快形成服务业高水平集聚效应。深化省级重点质量基础设施“一站式”服务2.0平台建设。用好服务业经营主体贷款贴息等政策。配合做好杭州市国家服务业扩大开放综合试点工作任务。（责任单位：发改局、经信局、市场监管局、创意城管委会、零磁谷中心、物联网产业园、互联网产业园）
（二十一）做优做强文化产业。聚焦政策迭代升级、产业能级跃升等核心任务，建强国家动画产业基地、中国网络作家村等平台，大力引育文化领军企业和成长性企业，强化产业链上下游协同，持续聚焦凸显高新特色的“文化＋科技”领域，持续做强动漫游戏等优势核心产业，进一步拓展挖掘AI漫剧影视剧、谷子经济等新兴赛道，延伸产业链，深化完善文化产业生态，推动文化产业高质量发展迈上新台阶，文化产业增加值占GDP比重不低于20%。（责任单位：宣传部）
（二十二）推动文化“新三样”出海。以改革创新为根本动力，聚焦文化“新三样”产业发展和出海，深化IP孵化—IP转化—IP衍化的协同路径，以中国网络作家村“作家链”为主，串联起产业链、创新链和资金链资源的融合路径，打通文化出海全产业链。对培育社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化和高新区（滨江）精神的文化“新三样”原创文艺项目，以及对文化及相关产业发展起到示范引领作用的优质文化产业项目，给予最高500万元扶持。（责任单位：宣传部、商务局）
（二十三）促进平台经济高质量发展。鼓励平台企业依托业态融合、新技术赋能、供应链变革、新品开发等方式，创造各类平台经济新型消费和服务模式，单个项目市区联动择优给予最高20万元奖励。推动“平台+产业”双向赋能，积极承接省、市级“平台+产业”双向赋能试点。鼓励平台企业培育产业带源头工厂，借助 AI 等技术，提升数字供应链效能，发展柔性制造，推动传统制造业转型，助力内外贸一体化。（责任单位：市场监管局）
四、推进高水平对外开放（由商务局牵头）
积极构建新发展格局，推进贸易投资、内外贸一体化发展。加快建设高能级开放强区，持续实施自贸提升战略，打好稳拓调优组合拳，促进外贸进出口稳量提质，推动数字贸易高质量发展，全力打造全球数贸港核心产业承载区。区财政预算安排7.5亿元。
（二十四）打好“稳拓调优”组合拳。开展“双百双千”拓市场活动，全年组织15个外贸团组，出境企业360家，大力拓展境内外国际展会补助范围，提升展会、机票支持力度，鼓励企业开拓国际市场。推动“直播+平台+跨境电商”三位一体融合创新，鼓励园区规模化、品质化发展，给予一定资金支持。支持内外贸一体化发展，进一步扩大国内贸易险规模，积极举办产业链对接会。实施外贸龙头企业培育“蛟龙行动”，支持中小外贸企业上规升级。鼓励企业高质量出海，加大贸易摩擦应对力度，提升国际认证支持额度。加大对服务贸易出口重点企业、重点项目和省级数字贸易高质量发展重点项目支持力度，培育壮大数字贸易和服务贸易市场主体。对国家、省鼓励进口产品和技术目录内的先进产品技术等给予贴息。省市区联动对短期出口信用保险保费给予不低于60%的补助，对重点国别提高至80%，单家企业最高可给予500万元保费补助。支持开展汇率避险期权补助。鼓励小微企业应保尽保，扩大短期出口保险覆盖面。加大跨境电商企业海外推广费用支持，支持鼓励企业通过独立站开展跨境电商业务。（责任单位：商务局）
（二十五）提升开放平台能级。积极推进大宗商品贸易高质量发展，创新模式助力企业享受自贸区离岸转手贸易免征印花税政策红利。支持企业依托批发销售拓展市场，市区联动给予最高300万元的发展资金支持。深入实施自贸试验区提升战略，持续推进国家级服务出口基地等开放平台能级提升，新增市级以上制度创新案例10个以上。支持企业开展“两头在外”的集成电路、消费电子产品保税检测业务试点。（责任单位：商务局、市场监管局、物联网产业园）
（二十六）建强重点开放枢纽。加快中国数贸港核心产业承载区建设，大力发展数字技术、数字服务、数字产品贸易。发挥中国（浙江）自由贸易试验区数据跨境服务中心枢纽作用，做优“一中心一机制一平台”数据跨境产业生态服务体系，赋能企业高质量发展。加快全球跨境产业基地国家人才服务中心建设，持续优化迭代“滨江数字自贸”综合应用系统，为境外入浙来杭人员提供更加便利的数字通关服务。（责任单位：商务局、宣传部、公安分局）
（二十七）提升展会影响力和带动力。全力承办全球数字贸易博览会系列活动，承接落地高质量国际合作项目。依托动漫节、文博会两大特色品牌展，探索打造“永不落幕的动漫节”，充分发挥青年发展型城区优势，做好“展会+”文章，促进赛演展商旅融合发展，多渠道拓展展会品牌效应。对企业承办具有国际影响力、国际权威认证的会展项目，或举办首次引进的展览项目，给予一定扶持；企业通过参加境内外重点展会拓展市场销售渠道的，市区联动给予最高70%展位费支持。（责任单位：商务局、宣传部、文广旅体局、创意城管委会）
（二十八）强化双向投资合作。力争实际利用外资6亿美元。加大境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策宣贯，积极引导企业利润再投资，推动高质量外资大项目好项目落地。积极培育民营跨国公司“领航企业”，组织参加跨国经营培训，提升企业国际化能力。重点组织资源回运、跨境并购、带动中间品出口作用显著的对外投资项目申报贷款贴息、保费、运费、前期可行性研究等方面费用支出支持。建强“滨扬海外”企业出海服务联盟，整合出海资源为企业提供系统支持。（责任单位：商务局）
五、全力扩大有效投资（由发改局牵头）
深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，集中力量抓好12个省重大项目建设。全力攻坚项目投资，力争实现全区投资规模持续扩大、产业投资保持积极增长势头、制造业投资稳步推进。区财政预算安排60亿元。
（二十九）加力推进产业投资。支持产业项目谋划招引、内生裂变，力争更多产业项目纳入“千项万亿”工程年度实施计划。加大招商引资力度，落地一批“大好高、链群配”项目，不断壮大“296X”先进制造业产业集群。实施重大项目攻坚，用好项目推进机制，支持省市重点项目加快审批和全方位要素保障，对列入“千项万亿”工程和市重点年度实施计划的重大产业项目用地“应保尽保”。（责任单位：发改局、商务局、规划资源分局）
（三十）促进民间投资发展。优化落实促进民营经济高质量发展系列政策，激发民间投资活力，力争民间投资占区内固定资产投资比重保持60%以上。更大力度拓宽民营企业参与重大项目投资建设路径。积极向银行等金融机构推介项目，加大融资支持。（责任单位：发改局、财政局）
（三十一）强化要素支持保障。全力争取超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债、新型政策性金融工具等资金支持。推进重大项目建设要素保障改革，迭代实施“一项目一要素服务保障清单”。优先支持战略性新兴产业、未来产业等项目用能保障，保障全社会电量供给50亿千瓦时以上，实现工商业电价“稳中有降”。实施10个节能降碳技术改造和用能设备更新项目，年度腾出用能空间1万吨标准煤以上。（责任单位：发改局、财政局、规划资源分局、滨江供电分公司）
（三十二）深化投融资改革。深化“项目+财力+风险”重大项目区级统筹机制改革，强化项目可行性研究，科学评估项目实施必要性，确保项目建设与地方财力匹配，支持跨区域的重大项目建设。全面摸清存量国有“资金资产资源”底数，合规加大存量资产盘活力度，更大力度支持“两重”项目。（责任单位：发改局、财政局）
六、推进区域协调发展（由发改局牵头）
以“千万工程”经验为引领，秉持协同共进理念，推进对口协作和支持淳安特别生态功能区建设等协作帮扶工作，实现共同富裕。区财政预算安排0.6亿元。
（三十三）持续深化与泰顺县山海协作。聚焦“飞地”园区产业，加强产业链上下游协同，强化资源共享，构建具有竞争力的产业体系。加大民生领域帮扶力度，全年完成消费帮扶销售额1000万元，落实山海协作援建资金不少于1600万元。（责任单位：发改局、经信局、商务局）
（三十四）迭代升级市域内协作帮扶。优化区域协作帮扶机制，构建“政府引导、市场运作、社会协同”的帮扶新格局。全年落实区县协作资金4000万元。支持淳安特别生态功能区建设，推动落实向淳安县（含飞地）产业项目投资1.5亿元以上。做好与淳安县汾口镇“联乡结村”帮扶工作，落实帮扶资金120万元。（责任单位：发改局、经信局、商务局）
（三十五）持续深化滨富滨萧跨区合作。发挥跨区联合招商制度优势，精准锚定集成电路、视觉智能等产业链关键环节，开展“延链、补链、强链”招商，力争新落点项目不少于8个；加快推动重点项目建设提速增效，力争完成产业投资60亿元。（责任单位：特别合作园管理局）
七、保障和改善民生（由人力社保局牵头）
深入实施公共服务“七优享”工程，确保一般公共预算支出三分之二以上用于民生领域。区财政预算安排36亿元。
（三十六）支持推进“劳有所得”。健全稳岗扩岗长效机制和创业带动就业机制，全年重点群体就业帮扶1万人以上。全面推进区域技能型社会建设，实施“技能照亮前程”培训行动，面向重点群体开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”职业技能培训，营造“滨派工匠”成长成才良好生态。落实新就业形态就业人员职业伤害保障经办管理服务工作。（责任单位：人力社保局）
（三十七）支持推进“幼有善育”。优化完善生育支持政策措施，实施育儿补贴政策。完善普惠托育服务体系，谋划建设滨江区托育综合服务中心。支持“医育结合”背景下托育教育一体化发展，推动生育服务包政策直达快享。（责任单位：卫生健康局、教育局、人力社保局、资产经营公司）
（三十八）支持推进“学有优教”。深入推进全域教共体（集团化）办学。加大优质教育资源供给，新投用校园6所，新增学位6000个。全区托育教育一体化幼儿园占比达到80%，托班教师培训率达80%；积极推进幼儿园低龄托育服务试点。（责任单位：教育局、卫生健康局）
（三十九）支持推进“住有宜居”。配合市住保房管局，支持推进“住有宜居”，做好完善住房供应体系，更好支持刚性和改善性住房需求。“青荷驿站”服务保障青年1.5万次（天）。实施住宅老旧电梯更新290台。加快推进西兴街道、浦沿街道城中村改造项目。（责任单位：住建局、各街道）
（四十）支持推进“老有康养”。全面实行养老服务“爱心卡”制度，落实“一床一码”补需方改革。推进养老机构分类改造提升，按照兜底保障型、普惠支持型、完全市场型进行分类建设。持续建强养老服务队伍，每万老年人拥有持证护理员数达28.5人。持续推进长护险提质扩面，加强政策宣传，实现应享尽享。（责任单位：民政局、人力社保局）
（四十一）支持推进“病有良医”。优化基层医疗资源，加强医疗服务供给，推进各级医院项目建设。推进“安诊儿”医疗智能体本地部署，拓展医学人工智能辅助诊断基层应用场景。选派至少3名基层医生参与“万名基层医生进修”行动，开展医联体培训不少于6期，提升基层医疗和护理能力。积极开展中医药适宜技术推广，创建“中医阁”不少于3家。开展同质同标的参保城乡居民免费健康体检，完成健康体检5.65万人。（责任单位：卫生健康局）
（四十二）支持推进“弱有众扶”。开展社会救助家庭经济状况认定工作，动态监测低收入人口，服务类社会救助服务全覆盖，推进民生服务综合体建设，完成6个民生服务综合体功能提升，困难群众医疗费用综合保障率达到88%。“群帮惠”帮扶困难群体达到1000人次，新增残疾人就业创业40人，实施孤独症儿童康复50人以上，建成以孤独症为服务主体的残疾人之家1家，康复辅具适配200人以上，开展红十字公益项目2个。（责任单位：民政局、人力社保局、卫生健康局、总工会）
（四十三）支持推进“人的全面发展”。深入推进基本公共服务一体化改革，办好民生实事。完善与人口结构变化相协调的公共服务资源配置机制，进一步推进公共服务总量供给和结构优化调整，健全人口发展和服务体系。支持开展人工智能全学段教育和全社会通识教育，提升全社会数字素养与科技认知力。（责任单位：政府办、发改局、财政局、人力社保局、高新科创集团）
上述7个领域政策，区财政预算安排资金除交叉重叠部分外，支持总额为115亿元。各领域政策区级牵头单位要根据文件要求，会同财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单牵头单位，抓紧制定深化细化的配套政策文件，及时做好政策宣传解读、责任分解和落地实施。各有关单位要结合实际，推动政策精准滴灌、直达快享，确保基层有感、群众获益、企业得利。
本通知明确的各项政策均为2026年全年实施有效。本政策与本区各级其他同类政策有重叠的，按照“从优、就高、不重复”的原则执行。国家、省、市制定实施相关政策措施的，遵照执行。
原文下载：ABJD00-2026-0001杭高新〔2026〕2号杭州高新开发区（滨江）管委会、政府关于印发《推动经济高质量发展若干政策（2026年版）》的通知.pdf
